La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ordenó admitir a trámite las primeras acciones colectivas promovidas por la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), que busca obligar a distribuidoras farmacéuticas a pagar una indemnización de 2 mil 316 millones de pesos.
Por tres votos contra uno, la Segunda Sala de la Corte declaró fundadas las apelaciones de la Cofece contra el desechamiento inicial de sus demandas, dictado en noviembre por Dinorah Hernández, Jueza Primera Especializada en Competencia Económica.
Las acciones fueron promovidas contra la Asociación de Distribuidores de Productos Farmacéuticos de la República Mexicana (Diprofar), así como contra las empresas Casa Saba y Fármacos Nacionales.
La Cofece ha tenido desde hace una década la facultad de promover acciones colectivas a nombre de quienes son afectados por conductas abusivas de las empresas.
En este caso, Cofece multó en 2021 a 21 personas físicas, cinco empresas y la Diprofar, por ponerse de acuerdo de 2006 a 2016 para manipular los precios de venta a las farmacias, limitar descuentos y volumen de ventas y no distribuir medicamentos ciertos días del año.
Las multas ascendieron a 903 millones de pesos, lo máximo que permite la ley, pero Cofece estimó el daño a los consumidores en más de dos mil 300 millones de pesos, monto que pretende recuperar con la acción colectiva, para luego entregarlo al IMSS-Bienestar.
Este tipo de litigios, previstos en México desde 2011 y similares a las class actions estadounidenses, han sido un rotundo fracaso, por los obstáculos procesales y prácticos para lograr sentencias definitivas.
Pero Cofece no había intentado una demanda de esta naturaleza. La petición de canalizar los recursos al IMSS-Bienestar también es inusual en un caso de este tipo.
Si bien la Cofece esta por desaparecer como órgano con autonomía Constitucional, el litigio será heredado por la Comisión Nacional Antimonopolios, el órgano descentralizado creado para reemplazarla, mismo que será parte del Poder Ejecutivo.
Cabe recordar que, en 2016, el IMSS presentó demandas civiles por prácticas monopólicas contra seis empresas que se coludieron en sus ventas al Gobierno, reclamando 700 millones de pesos de indemnización, pero esos casos no eran acciones colectivas y no se han resuelto.
