En una segunda sesión de este martes, diputados federales aprobaron en lo general, con 349 votos a favor, 118 en contra y cero abstenciones, la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR), que propone facilitar el cumplimiento fiscal para pequeños negocios y profesionistas, apoyar a productores del campo, reforzar los controles contra las factureras y la evasión fiscal, y expedir disposiciones de vigencia transitoria relativas a simplificar las obligaciones fiscales y fortalecer la capacidad financiera del Estado.
Con el objetivo de construir un sistema fiscal más sencillo y equitativo, impulsar la inversión y combatir prácticas ilegales sin aumentar las tasas de los impuestos existentes, la reforma amplia el universo de personas físicas que pueden acceder y permanecer en el Régimen Simplificado de Confianza (Resico), al elevar el límite de ingresos de 3.5 a 5 millones de pesos, particularmente para quienes realizan actividades empresariales, profesionales u otorgan el uso o goce temporal de bienes.
En esta categoría se concentra la mayor parte de los micro negocios: talleres, restaurantes, fondas familiares, pequeños comercios, tiendas de abarrotes y profesionistas independientes. Para ellos se propone eliminar la limitante actual que impedía volver a tributar en el Régimen Simplificado de Confianza (Resico) tras haber incumplido obligaciones, siempre que las personas contribuyentes se pongan al corriente y no excedan el tope de cinco millones de pesos.
Para las personas morales, el monto límite aumenta de 35 a 50 millones de pesos a fin de que las empresas con menor capacidad económica cumplan de forma simplificada. Además, el Ejecutivo Federal modifica la obligatoriedad del régimen para que sea opcional, permitiendo que cada contribuyente elija la mecánica fiscal que mejor corresponda a su realidad económica.
En el caso de los trabajadores del campo, además de facilitar su reincorporación, se otorga un mayor apoyo al elevar de 900 mil a un millón de pesos el ingreso anual libre de Impuesto sobre la Renta (ISR) para pequeños productores agrícolas, ganaderos, silvícolas y pesqueros que cumplan con los requisitos.
Al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, Carol Antonio Altamirano, expresó que la propuesta del Ejecutivo Federal contribuye a modernizar el sistema tributario, facilitar el cumplimiento de las obligaciones y fortalecer la recaudación mediante reglas más claras, destacando los ajustes en deducciones.
“Otro tema importante fue el control de deducciones autorizadas y pérdidas fiscales. Se incorpora un mecanismo de control en la determinación del Impuesto sobre la Renta (ISR), el cual estandariza un límite máximo para las deducciones autorizadas del 96.67% o 99% según el comportamiento de la empresa y limita la disminución de pérdidas fiscales al 50% de la utilidad fiscal del ejercicio”, indicó.
Asimismo, resaltó la derogación del régimen opcional para grupos de sociedades y la incorporación en ley de los estímulos temporales para los polos de desarrollo, vinculados al Plan México, los polos de desarrollo para el bienestar del Istmo de Tehuantepec, los polos de la economía circular y los polos industriales de Yucatán, lo que otorga certidumbre jurídica a la deducción inmediata de inversiones y deducciones adicionales por capacitación e innovación hasta el año 2030.
Por su parte, Emilio Suárez indicó que con este dictamen el gobierno reconoce su incapacidad para detectar y combatir las malas prácticas con prevención e inteligencia, advirtiendo que las medidas afectarán a las pequeñas y medianas empresas, lo que podría congelar contrataciones, reducir personal o posponer inversiones productivas.
“Con esta reforma se trata con un mismo rasero a todos, a los contribuyentes que sí cumplen y pagan puntualmente sus impuestos y a quienes delinquen y defraudan al fisco. Imponen una mayor vigilancia y fiscalización a los contribuyentes cautivos con un verdadero terrorismo fiscal. Esta reforma es en esencia más impuestos; sí, las personas y las empresas deberán pagar más dinero al gobierno. ¿Por qué decimos que pagarán más? Porque las empresas ahora podrán acreditar menos deducciones”, dijo.
En representación del Partido Acción Nacional (PAN), Verónica Pérez Herrera sostuvo que es mentira que la bancada de Movimiento Regeneración Nacional (Morena) y sus aliados defiendan los intereses del pueblo, pues se han presentado propuestas para eliminar el Impuesto sobre la Renta (ISR) de los salarios o del aguinaldo que no han querido abordarse.
“Ese dinero que millones de trabajadores esperan durante todo el año para pagar deudas, comprar regalos a sus hijos, arreglar la casa o simplemente respirar un poquito después de tantos gastos. Por eso Acción Nacional propone que el aguinaldo esté completamente libre de Impuesto sobre la Renta (ISR), que llegue íntegro a las manos de quien lo trabajó y a las familias mexicanas. ¿Pero qué creen? Movimiento Regeneración Nacional (Morena) no quiere”, externó.
En respuesta, Carlos Hernández Mirón, de Movimiento Regeneración Nacional (Morena), minimizó las acusaciones de la oposición y desmintió los señalamientos, al recordar que cuando los panistas gobernaron el país tampoco eliminaron las tributaciones a los ingresos de los trabajadores.
Según el documento, los estímulos fiscales no podrán combinarse con dos tratamientos específicos: las operaciones de maquila y los fideicomisos dedicados a la adquisición o construcción de inmuebles. También se eliminan las referencias legales al régimen opcional para grupos de sociedades y se modifican las reglas para que las personas físicas deduzcan pagos al extranjero en el ejercicio en que se pague la contraprestación y se entere la retención correspondiente.
Tras la aprobación en lo general, el presidente de la Mesa Directiva, Raúl Bolaños Cacho Cué, decretó un receso para continuar este miércoles con la discusión en lo particular de la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR).
