Aguascalientes, AGS; La creación del municipio de Villa Juárez ya se encontró con cuestionamientos de la Central Independiente de Obreros Agrícolas y Campesinos (CIOAC), que advirtió que el proyecto promovido ante el Congreso de Aguascalientes no acredita condiciones suficientes para garantizar la viabilidad financiera de la nueva demarcación ni de Asientos.
A través de un posicionamiento firmado por su dirigente estatal, Cecilio Ávila García, la organización planteó rechazar o devolver a comisiones la iniciativa IN_LXVI_999, presentada el pasado 21 de mayo por los diputados Heriberto Gallegos Serna y Luis Salvador Alcalá Durán. El expediente continúa en trámite y plantea incorporar a Villa Juárez como el municipio número 12 del estado.
Uno de los principales cuestionamientos de la CIOAC se relaciona con los cálculos demográficos utilizados para justificar la creación del municipio. De acuerdo con el documento, la iniciativa señala que la población de las localidades consideradas para Villa Juárez pasó de 24 mil 185 habitantes en 2010 a 26 mil 667 en 2020, un crecimiento acumulado de 10.26%.
Sin embargo, Ávila García sostiene que ese porcentaje fue comparado con una tasa de crecimiento estatal anual cercana al 1.87%. Al calcular ambos indicadores bajo la misma metodología, la organización estima que el crecimiento anual de la zona propuesta habría sido de aproximadamente 0.98%, por debajo de la media estatal.
La organización también cuestionó la viabilidad presupuestal del proyecto. Señaló que Asientos cuenta para 2026 con un presupuesto aprobado de 326.5 millones de pesos, mientras que las proyecciones contempladas para Villa Juárez y el territorio restante de Asientos suman 282 millones de pesos en ingresos y 259.3 millones en egresos.
Según el posicionamiento, las cifras dejan diferencias de 44.5 millones de pesos en ingresos y 67.1 millones en egresos respecto al presupuesto vigente, sin que el expediente explique de manera suficiente el origen de esas diferencias, los fondos considerados o la distribución de obligaciones y pasivos.
La CIOAC advirtió además que el nuevo municipio tendría una elevada dependencia de recursos provenientes de participaciones, aportaciones y otros fondos de coordinación fiscal. En el caso del presupuesto de Asientos, estos recursos representan 89.51% del total aprobado para este año, de acuerdo con los datos incluidos en el documento.
Otro de los puntos señalados corresponde al costo de operación de la nueva administración. La propuesta contempla alrededor de 51.7 millones de pesos para servicios personales y servicios generales, equivalentes a cerca de la mitad de sus egresos proyectados.
Para la organización campesina, antes de dividir el territorio debería existir un inventario detallado de bienes, maquinaria, vehículos, inmuebles, contratos, deuda, pensiones, obligaciones laborales y demás activos y pasivos que corresponderían a cada municipio.
El posicionamiento también cuestiona declaraciones atribuidas al alcalde de Asientos, José Manuel González Mota, quien habría planteado distribuir por mitades presupuesto, recaudación, camiones recolectores y personal entre las dos demarcaciones.
La CIOAC considera que una distribución aritmética de ese tipo no permite determinar la capacidad real de cada municipio, debido a diferencias en extensión territorial, caminos, rutas de recolección, infraestructura, pozos, maquinaria y costos de operación.
El componente rural constituye otro de los argumentos centrales. La organización señaló que la municipalización no elimina los derechos ejidales, pero sí modificaría la autoridad encargada de asuntos como ordenamiento territorial, desarrollo urbano, licencias, vialidades, catastro y prioridades de inversión.
Por ello, pidió que antes de avanzar se conozca con precisión la superficie ejidal y agrícola involucrada, los núcleos agrarios, zonas de riego y temporal, pozos, concesiones de agua, disponibilidad del acuífero y posibles escenarios de expansión urbana.
Ávila García sostuvo que la discusión no debe interpretarse como una oposición a Villa Juárez ni a las necesidades de sus habitantes. La CIOAC propuso, en cambio, fortalecer la atención territorial mediante presupuesto específico, una delegación con facultades, un plan de infraestructura rural y un esquema de vigilancia ciudadana, antes de modificar la división municipal del estado.
Entre sus peticiones al Congreso se encuentran publicar los anexos y bases de datos del expediente, solicitar estudios independientes sobre población y viabilidad financiera, realizar evaluaciones agrarias e hídricas y consultar directamente a los ejidos y comunidades involucradas. La organización también pidió contar con una fórmula detallada para distribuir activos, pasivos, personal, vehículos, maquinaria, infraestructura y fondos entre ambos municipios, además de garantizar que la eventual creación de Villa Juárez no implique reducir programas, obras o servicios para las comunidades rurales.
