Mientras el 91.5 por ciento de las niñas y niños de cero a dos años en México no asisten al nivel de educación inicial, obligatoria desde 2019, los Centros de Atención Infantil (CAI) registran subutilización de espacios, deficiencias administrativas y capacitación insuficiente de su personal, advierte un diagnóstico oficial.
El Programa Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil 2026-2030, publicado en el Diario Oficial de la Federación, señala que la baja cobertura de la educación inicial implica para las niñas y niños de 2 a 4 años -que suman una población de 1.2 millones- el riesgo de no alcanzar su pleno potencial de desarrollo, así como afectaciones en la salud y desempeño de la población futura del País.
En tanto, indica el Registro Nacional de Centros de Atención Infantil (Rencai) identificó en 2025 un total de 17 mil 356 establecimientos en las modalidades pública, privada y mixta en todo el País, con capacidad para atender a un millón 690 mil 190 niñas y niños. Sin embargo, sólo atendieron a un millón 88 mil 769 por lo que quedaron disponibles 601 mil 421 espacios.
"El servicio que prestan los CAI se proporciona a través de los tres niveles de Gobierno y por conducto de diversas instancias privadas. Cada una de estas aplica su propia normativa, la cual contempla lineamientos, protocolos y procedimientos de atención diferenciados", apunta.
En los procesos de supervisión realizados en 2025, detalla, se encontró que el 27 por ciento de los centros no cuenta con evidencia que acredite la capacitación de su personal en competencias laborales, temas de protección civil y/o cuidado y atención de niñas y niños.
Y el 69 por ciento presenta deficiencias en aspectos administrativos clave, como el Programa Interno de Protección Civil, el Seguro de Daños a Terceros y/o la Licencia de funcionamiento.
"En lo que respecta a los CAI que ofrecen alimentos se detectó que el 83 por ciento de los menús (desayuno, comida y cena) no cumplen con los criterios de una dieta completa, ya que omiten algún grupo de alimentos; 70.4 por ciento de las colaciones no se consideran completas y 75.8 por ciento de los menús ofrecidos no fueron considerados variados, ya que no incluyeron alimentos diferentes de cada grupo en las distintas comidas del día", alerta el Programa.
Remarca que, más allá de los aspectos administrativos, la prestación del servicio implica adaptabilidad a contextos diversos, incluida la atención a la población indígena y afromexicana, la aplicación de protocolos de salud y alimentación, así como la incorporación del enfoque de cuidado cariñoso y sensible en el trato diario hacia las niñas y los niños.
Además, advierte, existe un alto número de CAI no registrados, lo que impacta negativamente en la implementación de políticas públicas, al limitar el diseño de acciones basadas en la comparación entre la capacidad instalada y la capacidad ocupada, así como en la ubicación geográfica y la cantidad de niñas y niños atendidos.
El Programa plantea como objetivos para el resto del sexenio: fortalecer la calidad de los servicios que prestan los CAI para mejorar el desarrollo integral de las niñas y los niños; aumentar las acciones de apoyo a madres, padres y responsables de crianza que favorezcan el desarrollo integral de las niñas y los niños que asisten a los CAI, e implementar acciones que fomenten ambientes de protección libres de violencia, inclusivos, equitativos y no discriminatorios para las niñas y los niños, en los CAI.
TABLA
A las aulas
Datos de niñas y niños en edad de educación inicial durante 2025.
91.5 %
de niñas y niños*
no asisten
a educación inicial
1.2 millones
de niñas y niños
de 2 a 4 años
1,690,190
de lugares
en escuelas
27%
de los centros
con irregularidades
*de 0 a 2 años